Частным случаем выплаты страховой пенсии по старости является компенсация учителям за преподавательский стаж. Нормы реализации такого права педагогов отражены в законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» .
Назначаемая им льготная выплата устанавливается бессрочно со дня обращения, но не ранее возникновения права на нее. Претендующим на такое пенсионное обеспечение застрахованным лицам необходимо выполнить одно из главных условий — ведение преподавательской деятельности суммарной продолжительностью 25 лет и более.
Расчет данного вида пенсии идентичен подсчету страховой суммы для любого другого вида выплаты и также подлежит индексации на уровень роста цен по сравнению с прошлым годом.
Заблаговременное обращение за льготным пенсионным обеспечением позволит сократить сроки рассмотрения документов специалистами ПФР. Для письменного заявления необходимо иметь при себе стандартный в таких случаях пакет документов. Однако ввиду особых правил, применяемых при подсчете выслуги лет, необходимы будут и дополнительные документы, уточняющие льготные условия.
Какие пенсии могут получать учителя и преподаватели в России?
Согласно ст. 30 закона «О страховых пенсиях» учителям и преподавателям в России устанавливается страховая пенсия по старости . Только в отличие от обычных пенсионеров такой вид выплаты назначается им раньше общепринятого в нашей стране пенсионного возраста.
Существует несколько условий для назначения такой льготной пенсии :
наличие определенного количества индивидуальных коэффициентов (в 2018 году их необходимо набрать 13,8; далее требование к ним будет увеличиваться ежегодно, пока не достигнет 30 в 2025 году); занятость педагогической деятельностью не менее 25 лет в учреждениях для детей.
Вопреки существующему мнению о том, что пенсионное обеспечение для учителей и преподавателей является пенсией по выслуге лет , стоит отметить, что последнее представляет собой самостоятельный вид выплаты и предназначено оно для таких категорий граждан, как:
федеральные госслужащие; военнослужащие; космонавты; граждане, работающие в летно-испытательном составе.
В отличие от пенсии по выслуге лет, назначаемой в соответствии с законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., страховая выплата по возрасту для учителей и преподавателей устанавливается по нормам закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет.
Отличием льготной пенсии преподавателям от обычной страховой является определение права на нее в соответствии с несколькими законодательными актами.
Вот основной список нормативных документов :
пп. 19, ст. 30 закона «О страховых пенсиях» ; Список должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 г.; Правила исчисления периодов работы, утвержденные указанным выше Постановлением.
Совокупность всех установленных таким образом норм и позволяет определить право на пенсию в связи с осуществлением преподавательской деятельности.
Особенностью действующего с 2015 года законодательства в отношении досрочных пенсий учителям является возможность применения ранее существовавших законодательных актов в отношении периодов работы, осуществляемой в течение их действия.
На основании постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. кроме указанного выше Списка, утвержденного постановлением № 781 применяются и другие:
за период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. — Список должностей и Правила исчисления выслуги, утвержденные постановлением № 1067 от 22.09.1999 г. за период работы с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. — Список профессий и должностей работников народного образования, утвержденный постановлением Совета Министров № 463 от 06.09.1991 г.; за период работы до 01.01.1992 г. — Перечень учреждений, организаций и должностей, указанных в приложении к постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.
В целом, чтобы определить право учителя на пенсионное обеспечение, необходимо выполнить две задачи:
Определить количество периодов трудовой деятельности, которое можно отнести к льготному стажу. Обозначить возраст, к которому будет достигнут 25-летний рубеж педстажа.
Стоит отметить, что для рассматриваемого вида выплаты отсутствует необходимость оставления работы после назначения компенсации. Продолжение трудовой деятельности будет влиять только на возможность проведения индексации, которая будет доступна только для неработающих пенсионеров.
Льготный стаж для выхода на заслуженный отдых.
В настоящее время право на льготную пенсию определяется по следующим критериям :
соответствие занимаемой должности наименованию должностей, перечисленных в Списке; соответствие учреждения, где осуществлялась работа, наименованию учреждений, поименованных в Списке; выполнение условия о наличии с 01.09.2000 г. нормы рабочего времени, установленной за ставку зарплаты.
Последнее требование, однако, применимо не ко всем профессиям, существует ряд исключений :
не требуется выполнение установленной нагрузки (п. 6 Правил): для учителей начальных классов; для сельских преподавателей; ставка должна выполняться независимо от времени, когда осуществлялась трудовая деятельность (п. 5 Правил): для музыкальных руководителей; для преподавателей, работающих в специальных учреждениях для детей, перечисленных в пунктах 1.11, 1.13 Списка.
Для некоторых других должностей также предусмотрены свои особенности исчисления льготного стажа, все они перечислены в пунктах 7-15 Правил.
Кроме того, в ряде случаев для определения права на выслугу лет требуется установление тождественности наименования должности или учреждения, где выполняется льготная работа, соответствующим названиям, перечисленным в Списке. Такое право устанавливать идентичность наименований поручено правительством Министерству труда и социального развития в соответствии с постановлением № 869 от 28.08.2014 г.
Что же касается периодов работы, включаемых в льготный стаж , то к ним можно отнести следующие:
непосредственно осуществление работы, входящей в выслугу лет; время нахождения на больничном; ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска; нахождение в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся до 06.10.1992 г.
В каком возрасте уходят на пенсию преподаватели?
Главным отличием данного вида пенсии от многих других является то, что возраст не является необходимым условием выхода учителей и преподавателей на заслуженный отдых.
При наличии необходимого педагогического стажа и требуемого количества пенсионных баллов преподаватели могут оформить пенсию в любом возрасте .
При этом застрахованному лицу, оформившему выплату в связи с осуществлением педагогической деятельности, в дальнейшем нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд для перевода на обычную страховую пенсию по достижению общеустановленного возраста (в настоящее время 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Связано такое обстоятельство с тем, что право на данный вид пенсионного обеспечения у таких лиц уже реализовано.
Как рассчитывается пенсия учителей?
Как и любой вид страховой пенсии, выплата учителям рассчитывается по следующей формуле:
СП = ИПК х СПК + ФВ,
Полученная таким образом сумма компенсации будет зависеть от нескольких параметров:
Длительности страхового стажа.
Чем больше периодов, в течение которых страхователь перечислял взносы в ПФР, тем выше будет назначенная выплата. Однако в такой стаж могут быть включены и некоторые нестраховые периоды, перечисленные в ст. 12 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. Несмотря на то, что застрахованное лицо не работает в это время, ему все равно начисляют баллы.
Возраста выхода на заслуженный отдых.
Действующим законом предусмотрено применение повышающих коэффициентов за более поздний срок обращения за пенсией. При этом увеличиваются и фиксированная выплата, и индивидуальный коэффициент. Эти коэффициенты будут иметь разные значения, но зависеть они будут в любом случае тот срока, прошедшего со дня возникновения права на выплату.
Размера получаемой заработной платы.
Все платежи, перечисленные работодателем на индивидуальный счет гражданина, будут учтены при назначении компенсации. Здесь важно отметить о преимуществах официальной зарплаты, так как только с таких денежных средств осуществляется пополнение лицевого счета.
Выбора варианта пенсионного обеспечения.
Подобрать одну из двух альтернатив могут застрахованные лица в течение первых пяти лет своей трудовой деятельности.
В первом варианте будет формироваться только страховая выплата и отчисления составят 16% на страховую пенсию и 6% на перечисление базовой суммы нынешним пенсионерам. Во втором варианте будет формироваться страховая и накопительная пенсии, поэтому кроме тарифа 6% на выплату фиксированной суммы, отчисления составят 10% на страховую выплату и 6% на накопительную.
Размер пенсионного обеспечения в 2018 году.
Учитывая, что с января 2018 года страховые выплаты были проиндексированы сверх уровня инфляции прошлого года, а именно на 3,7% , то можно представить приведенную выше формулу в ином виде применительно к настоящему моменту:
СП = ИПК х 81,49 + 4982,9,
ИПК — сумма пенсионных баллов на момент назначения пенсии; 81,49 — стоимость одного балла в 2018 году, руб.; 4982,9 — сумма фиксированной выплаты в 2018 году, руб.
Стоит также отметить, что размер назначаемого пенсионного обеспечения не может быть ниже прожиточного минимума , установленного в регионе проживания конкретного лица, являющегося пенсионером.
Таким преподавателям, у которых рассчитанная выплата окажется ниже, будет назначена социальная доплата, равная разнице между этим минимумом и назначенной им страховой суммой. Соответственно, величина такого доплачивания будет разная у всех застрахованных лиц.
Какие документы нужны для оформления пенсии по выслуге лет?
Список основных документов , необходимых для оформления пенсии по выслуге лет, выглядит следующим образом:
заявление об установлении пенсии; документы, подтверждающие личность (паспорт или вид на жительство в зависимости от того, является ли обратившееся лицо гражданином России или нет); пластиковое свидетельство об обязательном страховании (СНИЛС); трудовая книжка и иные документы, свидетельствующие о продолжительности страхового стажа; льготно-уточняющая справка, подтверждающая особый характер работы, выполнение ставки, а также подлежащие исключению из выслуги лет периоды: административных отпусков; учебных отпусков; время нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 г.; справка о зарплате за любые 60 месяцев, следующих подряд в трудовой книжке до 2002 года.
Однако, учитывая многие особенности рассматриваемого вида пенсии от обычной страховой, в данном случае чаще, чем в других могут понадобиться документы, уточняющие дополнительные обстоятельства . К ним можно отнести:
изменение имени, фамилии (свидетельство о браке, о перемене имени, справка о расторжении или о заключении брака); архивные справки, свидетельствующие о льготном характере выполняемой работы, в случае ликвидации учреждения; выписки из приказов, лицевых счетов гражданина, также подтверждающие льготные обстоятельства.
В случае необходимости специалисты ПФР проводят также проверки с выходом в организации, где осуществлялась льготная работа, или в архивные учреждения по месту нахождения необходимых документов, переданных на хранение за давностью лет.
Порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения.
Льготная пенсия учителям и преподавателям устанавливается без ограничения срока, пожизненно .
С пакетом необходимых документов гражданину, претендующему на льготное пенсионное обеспечение, необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Желательно, чтобы обращение последовало за полгода до предполагаемой даты назначения, так как в отличие от обычной страховой пенсии право на льготный ее вид определить сложнее и требует больше времени для сбора всех необходимых документов и отправки связанных с этим запросов.
Срок рассмотрения документов после написания заявления равен 10 рабочим дням. При наличии недостающих документов данный срок продляется до трех месяцев.
Способ доставки выплаты гражданин выбирает самостоятельно. Это может быть:
почта (получение на дому или в отделении связи); банк (на счет или номер пластиковой карты); организации доставки пенсии (непосредственно на дому или в самом учреждении, список которых находиться в распоряжении специалистов ПФР).
Существует и возможность смены выбранного способа выплаты при первичном обращении. Для этого необходимо будет повторно прийти в ПФР по месту нахождения пенсионного дела и написать соответствующее заявление.